澳门新葡新京广西壮族自治区海域使用管理条例

保障海洋资源可持续利用——《广西壮族自治区海域使用管理条例》3月1日施行
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2月25日,广西壮族自治区海洋局组织召开《广西壮族自治区海域使用管理条例》贯彻实施工作座谈会。来自广西沿海市、县政府,广西壮族自治区人大法工委,广西壮族自治区政府法制办、发改委、国土资源厅、环保厅等单位的相关负责人以及海洋法律专家共40余人,就《条例》的内容、意义和宣传贯彻措施等展开讨论。

广西壮族自治区海洋局法律顾问张宏新说,去年3月国务院颁布的《不动产暂行条例》规定,海域和土地,以及房屋、林木等都属于不动产,要进行登记。但如何将海域使用权进行登记,广西之前没有规定。《条例》的出台解决了广西海域使用权的统一登记问题。《条例》第二十三条规定:“沿海设区的市、县级人民政府不动产登记机构依法承担海域使用权登记、公告、发证的具体工作。”

海洋法律专家李晖认为,《条例》明确了广西海域使用权的取得方式,并规定工业、商业、旅游、娱乐和其他经营性项目用海或者同一海域有两个以上相同用海方式的意向用海人,应当通过招标、拍卖、挂牌方式取得海域使用权。而在此之前,哪些海域使用权应当通过“招拍挂”方式取得并不明确。

《条例》明确,要切实维护国家海域所有权和海域使用人的合法权益,保障海洋资源可持续利用,促进海洋经济的有序、协调发展。明确各级海洋行政主管部门实行属地管理,要将开发活动严格限制在海洋资源环境承载能力范围内,实现环境、社会、经济效益的统一。同时,《条例》规定,沿海县级以上政府应当建立海岸带综合管理制度,统筹协调有关部门加强对海岸带的保护与开发,确保自然岸线保有率。

来自广西沿海市县的与会代表说,下一步,将积极主动开展《条例》的宣传贯彻工作,通过举办多种形式的海洋宣传活动,宣讲《条例》内容,营造关心海洋、依法用海的良好氛围。

广西壮族自治区海洋局有关负责人表示,《条例》的出台是广西全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》的重要举措,填补了广西海域立法的空白。在建设海洋强国的大背景下,《条例》也是广西海域使用管理工作顺应时代潮流、适应经济形势发展的具体体现,将有力促进广西海洋经济持续健康快速发展。

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